梅田　正己（歴史研究者）

　討幕を果たしてまもない１８６８（慶應４）年９月８日、まだ戊辰戦争が続く中、新政府は元号を明治と変えた。４年後、旧暦を新暦に変えたため９月８日は１０月２３日となった。

　それから１５０年、今年２０１８年１０月２３日に政府は「明治１５０年」を盛大に祝う予定だ。すでに一昨年１０月、安倍内閣はその記念事業を検討するため府省横断の連絡会議を設置している。その発表記者会見で菅官房長官はこう述べた。「明治１５０年は、我が国にとって一つの大きな節目、明治の精神に学ぶ、日本の強みを再認識することは極めて重要だ」（朝日１６年１０月８日付）

　明治１５０年を考えるには二つの視点が必要だ。一つは明治維新をどう見るか、いま一つは明治以来の１５０年をどうとらえるか、である。
　まず明治維新についての歴史認識の問題である。

　本紙前号で北村肇さんはこう書いていた。−−「明治維新の評価は難しく歴史学者の間でも見解は異なります」

　たしかにその通りで、それもあって明治維新は近代日本の出発点であるにもかかわらずアイマイモコとして国民的認識が形成されていない。そのためさまさまの迷説が横行している。

　たとえば司馬遼太郎は晩年の著作『「明治」という国家』の中で西郷はじめ大久保や木戸らは国の将来像について何の青写真も持っていなかったと述べている。つまり、行き当たりばったりで王政復古を決行して五箇条の誓文を発し、戸籍法を定め、廃藩置県を敢行したというのだ。とんだ迷説である（詳細は小著『日本ナショナリズムの歴史』�U巻あとがき）。

　北村さんも前号で「明治維新」よりも「明治政変」の方が正しいのではないか、「とどのつまり、幕府との権力闘争に薩長が勝利したと見たほうがすっきりする」と書いていた。

　では幕末・維新において何がどう変わったか。
　それまで２８０の「くに（藩）」に分割・分権されていた幕藩体制が中央集権体制に変えられた。士農工商の身分制が廃止され、門閥制も消滅した。つまり、封建制が崩壊した。これはこの国の政治・社会・経済体制の決定的な変革であり、たんなる政変、政権移行ではなかった。

　そう見なければ、この国がどうして前近代から近代へと転換できたのかがわからない。維新はやはり日本の近代への出発点だったのである（私は「脱封建革命」と名付けている）。

　しかしその後の日本の近代化が、そのまま民主化につながったわけではない。

　国内では明治１０年代に全国に広がった自由民権運動を集会条例や新聞紙条例で抑圧し、１４年には詔勅によって憲法草案（私擬憲法案）づくりを弾圧、国民を完全に排除して伊藤博文らが極秘裏に欽定憲法をつくり、それを国民に下賜した。

　対外的には、明治７年、台湾出兵、翌８年には朝鮮軍を挑発して江華島事件を引き起こし、次いで１２年には琉球を「併合」と、早くも版図拡大・国権拡張に乗り出した。

　その後、２８年には日清戦争により台湾と澎湖島を獲得、次いで３３年の義和団戦争では列強８カ国達合軍の主力として中国に出兵、北京を占領、３８年には日露戦争によりサハリンの南半部と旅順・大連の租借権および満鉄を獲得、つづく４３年には朝鮮を「併合」した。

　こうして日本本土の７割をこす広大な植民地の大半は、実は明治期に獲得したのである。
　帝国主義の視点に立てば、明治はたしかに「栄光の時代」であった。

　しかし明治１５０年の後半分は、日本は平和憲法を掲げた民主主義国として生きてきた。その今日の地点に立って過去を振り返るとき、はたして「明治の精神に学ぶ、日本の強みを再認識する」などと手放しで明治を礼賛できるだろうか。答えは言うまでもない。

　名護市の市長選は辺野古基地を許さないとたたかってきた稲嶺さんの敗北となり、今後のたたかいにとっての大きな衝撃となりました。稲嶺市長は誠実で、民意を大事にし、名護市の発展を何よりも大事に民主主義を守ってきたたぐいまれな市長です。市長選では相手候補側が「米軍再編交付金を受け取らずに“８年間で１３５億円の損失が出ている”」などとの逆宣伝がされましたが、この８年間の市政は市内の全小中学校へのクーラー設置や中学３年までの医療費無料化など優れた政策を次々と実現させ、名護市の発展を作り出してきていたのです。

　しかし、選挙戦の結果は前回（２０１４年）選挙では、基地移設容認の相手候補に４０００票以上の差をつけ圧勝したのが、今回は逆に約３５００票の差をつけられる結果となりました。前回は移設問題への深入りを避けて自主投票だった公明党が、今回は「自公連立」を優先し、党県本部の推薦を出したことが票の上では大きく影響しているとされています。

　そこに至る経過の中には、安倍政権による辺野古基地建設への執拗な、そして金による取り込みと恫喝を繰り返すなど、政権としてあるまじき工作があります。そして、その権力の動きを力としてきた基地推進グループの復権への動きが、影響をさらに大きくしました。

　自民党の選挙への取り組みは１地方自治体の選挙ではなく、菅官房長官をはじめとして、重要幹部を送り込み、国政選挙並みの態勢となり、財界も一体となって系列企業への動員を進め、基地対策費を活用した名護市経済の再生を唱えたのでした。その一つが「基地反対さえ言わなければ、１００億円の基地交付金がもらえる」との宣伝でした。

　住民の多くが基地はいらないと思いながら相手候補に投票をした背景の一つとして、市長選と並行して行われた名護市議補選で、反基地活動家として有名な安次富浩氏が、団体職員の無名の女性候補に大差で敗れたことを上げ基地反対疲れや、「辺野古基地新設を許すな」と全国からの支援の取り組みは、市民に共感を広げる自主的で柔軟な草の根運動とはかけ離れたものとなっていないかと、指摘する意見も出されています。

　こうした様々な問題を抱える中で、１８歳までの有権者の拡大による若者の意見の比重が高くなり、自民党小泉進次郎氏の街頭演説には若者が集まり、基地より生活といったムードが広がっていったと伝えられています。

　いくつかの問題がありながらも、名護市民、沖縄県民の間に、「沖縄基地問題」における安倍政権と在沖縄米軍の姿勢に根強い反発があり、多数が基地のない沖縄を求めでいることははっきりしています。

　名護市長選の結果は、本土の民主勢力が、沖縄への基地押しつけを日本の平和と民主主義の問題として、沖縄県民とのさらなる連帯の強化をどのように全国で闘うかを問われていると思うのです。

原田　みき子（沖縄県本部町在住）

　名護市長選挙、素晴らしい候補をいただきながら負けてしまった。稲嶺進氏の２期８年の実績、新基地建設反対の民意、どちらも盤石だった。稲嶺氏は基地見返りの交付金を切られても、市の予算を増やし所得を増やし、特に国民健康保険料は沖縄県一の安さ、教育環境の整備や中学卒業までの医療費無料化は県内トップの充実であった。

　一方、相手候補は過去にオスプレイに試乗して「安全」宣伝をした人物。特に辺野古の問題を争点からはずして討論会も逃げ切った。彼に期待した安倍政権は、小泉進次郎を２回派遣、さらに建設・厚労・郵政などの国会議員を送って各機関を回らせた。彼らはいっさい街頭に出ずマイクを握ることもなく、徹底して集票活動に専念、ひとり百票をものしたと言われる。そして何より、自民党、公明党、維新の会が付いた。名護市には公明が２千票、維新が千票あるそうだ。「安倍政権が牙をむいてくる」と覚悟はしていたが、これほどとは……。悔しさでしばらく立ち上がれなかった。しかし落ち着いて反省してみれば課題も見えてくる。

　今回の選挙では若者たちの政治感覚がとても気になった。小泉進次郎氏に群がるのはまだいいとしても、稲嶺氏中傷のデマを簡単に信じ、ＳＮＳで拡散するありさま。つくづく、普段、学校や家庭でどんな会話をしているのだろうと心配になる。国策で翻弄され続ける沖縄は、この後も、国にとって都合のいい候補が現われ、そのたびに今回のような選挙模様が繰り広げられるだろう。「１８歳から選挙権」が安倍政権にとって予想した以上に効果を上げたことを認めざるをえない。

　私たちは人権や民主主義や政治をもっと若者たちに語ろうではないか。特に沖縄や福島などでは必須科目だ。沖縄も福島も国に捨てられている意味で「棄民同盟」を結びたいと思ったことがある。未来を担う若者たちは特に人権がないがしろにされている点を直視してほしい。「教育基本法」では第１４条冒頭に「良識ある公民として必要な政治的教養は、教育上尊重されなければならない」とある。これまで学校で子どもたちに政治的教養を身に付けさせることをしてきただろうか。否、私自身受けた覚えがないし、子どもたちも受けていない。日本中、どこの学校も教育現場に政治を持ち込むことを禁止してきたのではないか。第１４条の「特定の政党を支持し、又はこれに反対するための政治教育その他の政治的活動をしてはならない」という条文に縛られ過ぎてきたのではないか。

行木　恒雄（ジャーナリスト）

　「平和の党」を標榜する公明党の皆さん、「平和憲法の９条だけは変えてはいけない」という池田名誉会長の意思を尊重する創価学会の皆さん、憲法に自衛隊を明記して「海外で戦争する国」にしようとする自民党の安倍９条改憲案に反対するよう期待します。

　憲法施行７１年、平和の防波堤だった９条です。国民の多くが安倍政権下での９条破壊ともいうべき改憲に反対です。公明党が改憲反対に踏み切り、自公連立政権から離れても、国民は皆さんの勇気と英断を支持するでしょう。今こそ、「平和の党」の真価を発揮する時です。

　安倍首相の提言した９条改憲案は「９条１項（戦争放棄）と２項（戦力不保持と交戦権否認）を維持し、新設の３項で自衛隊を明記する」というもの。これに対し、「２項削除派」の石破元幹事長は私案で、新しい２項に「陸海空自衛隊を保持する」と規定し、１２年自民党改憲草案で「国防軍」とした部分を変更しています。しかし、自民党改憲推進本部では、２項削除では世論の反対が強く、国民投票で過半数獲得が難しいとの判断から、安倍改憲案で党内をまとめつつあります。３月２５日の自民党大会までに具体的な条文案を決め、衆参両院の憲法審査会に提案する予定です。

　安保法制の下で限定的とはいえ、集団的自衛権の行使が容認された自衛隊を憲法に明記すれば、無制限に海外での武力行使が可能になり、「戦争する国」へと変わります。また、「後から作った法律が前の法律に優先する」という立法の原則から見ても、肝心の２項が空文化、死文化するという危険な改憲であり、騙されてはなりません。

　公明党は自民党とともに安保法制を作った立場ですが、２項の空文化を考えれば、安保法制の趣旨に限定した改憲であっても、賛成すべきではないでしょう。また、自民党内には自衛隊明記を突破口に、いずれ２項削除という「改憲２段階論」が根強いことも見逃せません。

　公明党は昨年の衆院選の公約でも、「自衛隊の存在を違憲とは考えていない。９条の１項、２項は憲法の平和主義を体現するものとして堅持する。先の平和安全法制は９条の下で許される『自衛の措置』の限界を明確にした。今、大事なことは平和と安全を確保するため、平和安全法制の適切な運用と実績を積み重ね、さらに国民の理解を得ていくことだ」としています。「加憲」の項目に９条や自衛隊もなく、「今、９条改正は不要」とも読み取れます。

　公明党の山口代表は「今は全く白紙で臨む。憲法審査会の議論をよく見て対応を考えたい」と慎重です。斉藤・党憲法調査会長代理も最近のテレビ討論で、党内に賛否両論があることを明らかにし、「今、改憲が必要な緊急性がない。国会発議するなら、審議に時間をかけ、野党も含めた幅広い合意が必要なので、年内の発議は無理だろう」と主張しています。公明党の慎重な姿勢が２０２０年の改憲施行に向かって前のめりの安倍首相にブレーキとなるでしょう。

　自民党は憲法審査会で各党合意の改憲案を決めて国会に提出し、遅くも秋の臨時国会で国会発議して来年早々にも国民投票の構えですが、公明党や立民、民進、共産など護憲野党の抵抗によっては、年内発議は困難でしょう。特に参院では公明党なくしては発議要件の「３分の２」に届きません。公明党がその気になれば、「国民の理解が深まらず、国民投票でも勝ち目がない」として、参院での発議を中止させることができます。

　創価学会の皆さんにも改憲反対の声が高まり、公明党批判が強まっているとも聞いています。公明党が先の衆院選で６議席も減らしたのも、特定秘密保護法から安保法制、共謀罪などで安倍政権を支え続けてきたことへの批判とみられています。こんな情勢で、安倍改憲に加担すれば、来年の統一地方選や参院選での後退は避けられないかもしれません。

　しかし、自民党では公明党がかつて「９条に自衛隊の存在を明記する」という加憲の必要性を検討していたことから、最終的には公明党と合意できると期待しています。

　公明党、創価学会の皆さん、いつまでも「自民党の下駄の雪」と椰楡されないように、踏ん張って下さい。改憲反対で政権離脱し、自民党と手を切っても国民が支持します。

　♪とらやん　とらやん　どこいくねん　うなぎ追いかけどこいくねん…。明るく楽しい大阪弁の歌芝居「天満のとらやん」。かたおかしろう（故人）の１９６０年代の作品。大阪では人気があり息長く上演されている。今回は大阪の劇団コーロによる東京公演。狂言師の茂山千之丞（故人）の演出によるもの。語りを中心に、歌や踊り、狂言仕立てなどを取り入れ、さらに釣り太鼓、三昧線、銅鑼などの楽器も演奏される。

　大阪の天満に住む、ひょうきん者のとらやん。うなぎ一匹買ってきて、まむし丼（うな丼のこと）食べたいと、料理にかかる。ところが、うなぎは逃げ出した。とらやんはあわてて追いかける。ここから、とらやんの冒険の旅がはじまる。大根畠や傘屋町、雲の上では雷さまと出会って、真っ逆さまに落ちたところが竜宮城。これは奇想天外の物語。笑いもたっぷり、大阪弁のせりふが生きいきとしている。大根畠の大根を抜くシーンでは会場の子どもたちを舞台にあげるサービスも用意されていた。

　出演者は出語り太夫の女性と男性２人、女性３人の６人。とらやん以外は二役以上をこなし、楽器も使い、背景画のめくりまでする。テンポ良く、メリハリの効いた展開、息のあったところを見せていた。とらやんの大森大介が軽快な動きが良く、傘屋・雷の清原正次がベテランの味を見せていた。語りの魚谷尚代が健闘していた。ただ、他の劇団で、もっとシンプルな「天満のとらやん」も見ているので、賑やかすぎる印象を与えたことも確かであった。
＝参宮橋・国立オリンピック記念青少年総合センター、２月２０日所見＝

所沢「平和都市宣言」実現する会　沼尾孝平

　過去２回の回答（原文のまま）紹介いたします。
　質問１回目１６年１２月８日、回答同年１２月１７日。

　質問�@再び戦争の惨禍を起こさない「現憲法」に宣誓し自衛隊員になったが「衝突」と政府称する「戦争」の地へ派遣される自衛隊員、そのご家族に対する議員のお考え示されたい。

　回答�@憲法９条により、戦争の地へ自衛隊を派遣することは許されておらず、そのためＰＫ０５原則による「停戦合意」などの要件が課されています。南スーダンにおいては反政府軍が７月に一時的に衝突事案を発生させましたがすぐに鎮圧され、首謀者は国外に逃亡し、現時点において政府の統治が脅かされるような組織の存在や地域での戦争状態は発生していないことを、私が現地で確認し、かつ、政府（大統領・第一副大統領）やＵＮＭＩＳＳや派遣自衛隊員や国運職員などから状況を直接伺いました。

　回答�A　ＰＫ０５原則が守られなくなった場合はもちろん、隊員の安全確保が困難になった場合には、緊急には現場責任者の判断で退避などの措置ができますし、そうした状況が繰り返されるおそれがあるような場合は政府において速やかに撤退の判断を致します。

　質問２回目　１７年２月１８日
回答　同年２月２５日

　質問１６年７月「破棄」の日録あり、現地の「戦争の地」であること明らかに隊員に「負傷者」、周辺では死傷者も、先回回答のＰＫ０５原則などから撤退考慮か
　回答　ご連絡ありがとうございました。再度回答させていただきます。今回明らかとなった文書管理の問題はまことに遺憾です。しかし前回送信したコメントをよくお読みいただければ、そこに書いた事柄は現時点においても不変であることがおわかりいただけることと思います。

　質問３回目　１８年２月５日
回答　同２月２４日　未着
　質問　先にお示し下さった二回のご回答、現時点にあっても不変でしょうか？

　映画館で映画を見たのは、小学生の頃にお隣の家族に誘われて行った「鞍馬天狗」が最初で、その次の記憶は高校２年生の時に学校から出かけた映画鑑賞会の「ベン・ハー」です。社会人になってからも映画館には足を運ぶことはなく、岩波ホールや読売ホールなどで上映されたものをいくつか見たくらい。

　過日、新聞の映画を紹介する欄で『プラハのモーツァルト』が取り上げられていました。当然、撮影はあのプラハ（チェコ共和国）で行われています。

　あの、と言ったのには訳があって、プラハは海外一人旅の唯一無二の地なのです。あの風景を再び目の前の大きなスクリーンで見られる、行かねば、と即決しました。

　映画は「ドン・ジョバンニ」のオペラとモーツァルトの身に降りかかった現実を重ねた愛憎の物語で、おおよその見当はつきます。それよりもプラハの街、劇場、オペラを見たいと、長野は善光寺の表参道から入る飲み屋街のアーケードをたどって行きました。

　今どき、こんなの有り？とその外観に少なからぬ衝撃を覚えた映画館は築１２０年を経た建物で、日本で一番古い映画館だそうです。座席は壁にＡ〜Ｎと手書きの紙を貼ったその１列が１６席。暖房はむき出しのスチームの管で、上映中でも時々カンカンカンと音のするしろもの。観客といえばシニア割引対象者が７，８人のみ。こだわって選びたい作品（「被ばく牛と生きる」等も）を上映するという経営者の姿勢を垣間見た次第です。

　ところで、思い出の地プラハを目の当たりに楽しめたかと言うと、そうです、当時はＬＥＤの街灯があったわけではなく、しかも映し出されるのはいつも夜の街。雪の降る冬とくればなんとも暗くてはっきりと見ることができません。それでも宮殿や劇場の中で繰り広げられる仮面舞踏会やオペラのシーンは明るく、建物の内部の隅々にまで施された美しい装飾も、プラハ市立フィルハーモニー管弦楽団の演奏も、それはそれはたっぷりと楽しませてもらいました。
原　緑

●憲法カフェ９　「種まく人びと」上映と上野日呂登さんのお話
共謀罪の時代に

３月３１日（土）１４時〜
新所沢公民館
参加費　３００円
主　催　マスコミ・文化 九条の会 所沢